劉福龍 現(xiàn)任萬(wàn)雄集團(tuán)董事局主席、沈陽(yáng)金融商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)雄小額貸款有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)，遼寧省小額貸款公司協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位，沈陽(yáng)市小額貸款公司協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)。自從劉福龍2019年當(dāng)選沈陽(yáng)市小額貸款公司協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)以來(lái)，深入實(shí)際，積極探索，圍繞以下三個(gè)方面展開(kāi)工作。 

一、探索小額貸款行業(yè)發(fā)展史，打造小額貸款行業(yè)文化。

小額貸款起源于20世紀(jì)70年代孟加拉國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆罕默德·尤努斯教授的小額貸款試驗(yàn)。尤努斯教授針對(duì)窮人很難獲得銀行貸款來(lái)擺脫貧窮現(xiàn)狀的問(wèn)題，成立了以互助組織的一種小額貸款模式。

     1994年，小額信貸的模式被引入中國(guó)。起初，只是國(guó)際援助機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)NGO針對(duì)中國(guó)政府1986年開(kāi)始的農(nóng)村扶貧貼息貸款計(jì)劃中存在的問(wèn)題而進(jìn)行的一種嘗試。

     1996年開(kāi)始受到政府重視，進(jìn)入以政府扶貧為導(dǎo)向的發(fā)展階段。

    1998年底，僅聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的組織在華援助的小額貸款項(xiàng)目資金就達(dá)300萬(wàn)美元。

     2000年以來(lái)，以農(nóng)村信用社為主體的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始試行并推廣小額貸款，中國(guó)小額貸款發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為導(dǎo)向的發(fā)展階段。

     2005年10月，我國(guó)在五省成立了小額貸款公司的試點(diǎn)。

   2008年5月，由中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》中定義小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。在發(fā)展農(nóng)村金融和中小企業(yè)、規(guī)范民間借貸以及促進(jìn)金融市場(chǎng)多元化發(fā)揮了重要的作用。

     2009年6月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》，允許符合條件的小額貸款公司改制成立村鎮(zhèn)銀行，以銀行身份參與金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

     2013年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)外公布《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中《意見(jiàn)》第九條提出，要進(jìn)一步推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)，發(fā)揮民間資本在村鎮(zhèn)銀行中的積極作用，嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)。這對(duì)于小額貸款公司的發(fā)展、轉(zhuǎn)型都釋放出了積極的信號(hào)。

     中國(guó)消費(fèi)金融市場(chǎng)的潛力巨大，小額貸款公司對(duì)比同業(yè)其他公司具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)小貸公司行業(yè)歷經(jīng)10余年的發(fā)展，雖然幾經(jīng)起伏，但在服務(wù)“三農(nóng)”、扶持中小企業(yè)、助力普惠金融事業(yè)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，我國(guó)小貸公司增長(zhǎng)規(guī)模持續(xù)放緩，經(jīng)營(yíng)環(huán)境也日益嚴(yán)峻，但仍能看到，行業(yè)總體上正逐步走向規(guī)范。

二、依托小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)，抱團(tuán)打天下。

小額貸款公司以工商企業(yè)之名進(jìn)行金融業(yè)務(wù)操作，無(wú)法享受針對(duì)一些金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼。融資也無(wú)法和銀行一樣，制約了小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展，加大了其融資成本。由于資金融通渠道不暢，可貸資金不足已成為當(dāng)前小額貸款公司發(fā)展最大的瓶頸因素。在目前融資環(huán)境里，主要靠高成本資本金運(yùn)營(yíng)的小額貸款公司實(shí)際上異化成為投資公司，要承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)，不可能形成持續(xù)盈利的商業(yè)模式。

由于不可預(yù)測(cè)的市場(chǎng)變化和自然災(zāi)害使得中小企業(yè)和小額信貸客戶的回收存在較大風(fēng)險(xiǎn)。而小額貸款公司由于業(yè)務(wù)繁瑣，薪酬待遇不高，無(wú)法從外界吸引有知識(shí)技能的人才，管理水平難以提高，風(fēng)險(xiǎn)得不到有效控制。這也構(gòu)成了小額貸款公司發(fā)展一大隱患。

鑒于諸多情況，我們小貸行業(yè)更要相互溝通、相互理解、相互團(tuán)結(jié)，依托協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，抱團(tuán)取暖，保證協(xié)會(huì)成員企業(yè)不受損失。在協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，讓小貸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)小額貸款行業(yè)組織建設(shè)，提高協(xié)會(huì)服務(wù)功能和社會(huì)責(zé)任感。

加強(qiáng)小貸行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織核心地位，確保小貸行業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下能夠有序發(fā)展。提高協(xié)會(huì)對(duì)外交流、溝通功能。提升行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)內(nèi)服務(wù)功能。全面掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，向政府及有關(guān)部門反映行業(yè)和會(huì)員的訴求，提出有關(guān)行業(yè)發(fā)展等方面的意見(jiàn)和建議。維護(hù)行業(yè)和會(huì)員的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)會(huì)員之間、會(huì)員與其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織以及消費(fèi)者之間的關(guān)系，解決他們的利益沖突和矛盾糾紛。

    支持公益事業(yè)，積極回報(bào)社會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)平臺(tái)作用。整合行業(yè)資源，熱心參與社會(huì)救助和慈善，關(guān)心支持教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為政府分憂、由社會(huì)解難，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

   2020年新春伊始，我們共同經(jīng)歷了一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，

    每個(gè)中國(guó)人，都是這場(chǎng)抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)士，

    我們每個(gè)人的命運(yùn)，都和國(guó)家休戚相關(guān)。

    災(zāi)難是一場(chǎng)愛(ài)的教育，它把各行各業(yè)的人凝聚團(tuán)結(jié)在一起，因?yàn)槲覀兘?mdash;—中國(guó)人。

    小貸有恒，大愛(ài)無(wú)疆，抗擊疫情，眾志成城。

    我們倡議，沈陽(yáng)市小貸行業(yè)協(xié)會(huì)全體會(huì)員風(fēng)雨同舟、并肩作戰(zhàn)，努力為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量！我們堅(jiān)信，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，必將取得防控疫情的最終勝利！

   有些單位，前幾天已經(jīng)復(fù)工，被緊急剎車的中國(guó)，重新開(kāi)始走在路上，正常的生活，也漸漸被重啟，但疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，依然不能放松。

 在這場(chǎng)疫情中，小貸協(xié)會(huì)會(huì)員自發(fā)的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)感動(dòng)著每一個(gè)小貸人......

——1.30日，監(jiān)事長(zhǎng)劉福龍受邀為遼寧省新型冠狀病毒肺炎集中救治中心（沈陽(yáng)市第六人民醫(yī)院）全權(quán)負(fù)責(zé)全球采購(gòu)口罩，防護(hù)服等防護(hù)用品。設(shè)立臨時(shí)洽談業(yè)務(wù)地點(diǎn)，積極組織呼吁社會(huì)各界人士踴躍捐贈(zèng)；

——2.5日，沈陽(yáng)市協(xié)會(huì)秘書處免費(fèi)為會(huì)員單位提供200只口罩，為會(huì)員解決燃眉之急；

——2.13日，沈陽(yáng)融騰投資管理有限公司向沈陽(yáng)市公安局北站分局經(jīng)偵大隊(duì)，捐贈(zèng)價(jià)值4000余元的疫情防護(hù)物資。

愛(ài)心活動(dòng)仍在繼續(xù)......

2月5日，沈陽(yáng)市小額貸款公司協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)劉福龍率領(lǐng)協(xié)會(huì)聯(lián)合工會(huì)主席李國(guó)利、監(jiān)事楊旭、會(huì)員代表沈陽(yáng)銀通金融信息咨詢有限公司總經(jīng)理劉奎福等一行慰問(wèn)了小貸協(xié)會(huì)秘書處，受到協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊權(quán)學(xué)、副秘書長(zhǎng)宋建官熱烈歡迎，并召開(kāi)了會(huì)議。大家對(duì)秘書處在疫情期間的工作給予了高度贊賞和肯定。表示在秘書處的統(tǒng)籌下，響應(yīng)黨的號(hào)召，做好抗疫防護(hù)，一定會(huì)戰(zhàn)勝疫情，順利渡過(guò)難關(guān)，振奮精神，做好金融工作，為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。會(huì)議間，沈陽(yáng)市小額貸款公司協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)劉福龍對(duì)協(xié)會(huì)工作提出了四點(diǎn)建議：

   一、進(jìn)一步建立健全和完善協(xié)會(huì)內(nèi)部的體系建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)粘性；

   二、要采取有效措施為會(huì)員單位設(shè)計(jì)方案，提供全方位實(shí)質(zhì)性服務(wù)；

   三、通過(guò)整合協(xié)會(huì)會(huì)員資源，以無(wú)償和有償服務(wù)相結(jié)合的原則，從而實(shí)現(xiàn)“費(fèi)用取之于會(huì)員、用之于會(huì)員”的目的；

   四、遵紀(jì)守法，大疫面前遵守各級(jí)政府的相關(guān)規(guī)定，作好防護(hù)工作。

楊權(quán)學(xué)秘書長(zhǎng)在會(huì)議中與大家交流了年后秘書處的具體工作，要繼續(xù)落實(shí)市協(xié)會(huì)成立黨支部、成立工會(huì)聯(lián)合會(huì)、公益廣告落地等工作。與會(huì)眾人針對(duì)劉福龍監(jiān)事長(zhǎng)的建議和市協(xié)會(huì)的下一步工作進(jìn)行了深入研究和討論，一致表示積極響應(yīng)。

   一切都在復(fù)蘇，一切都在好轉(zhuǎn)，一工切都在向陽(yáng)求生。雖然，昨日無(wú)法再重啟，逝去的人不能再回來(lái)。但，穿越這場(chǎng)暴風(fēng)雨的我們，將不再是原來(lái)的我們。 惟愿，風(fēng)雨后的我們，得健康，獲自由，心坦蕩。更愿，災(zāi)難過(guò)后，春滿大地，山河無(wú)恙，人事皆安。